数字时代浪潮席卷全球，政务服务正经历从“多门跑腿”到“一网通办”的深刻变革。江苏作为改革开放先行区，依托“互联网+政务服务”理念，以省级政务服务平台为核心载体，构建起覆盖五级政务服务体系的全域通办网络。这项改革不仅是技术手段的革新，更是治理体系的重构，通过标准化流程再造、数据要素融通、服务场景创新，让企业群众享受“无感办事”的智慧体验。
架构集约化平台
江苏政务服务网打破传统政务信息化建设中“烟囱林立”的困局，通过“一朵云”架构实现基础设施集约共享。省级政务云平台采用“一核多点”布局，整合13个设区市节点资源，形成70万核CPU与400PB存储的算力规模，非涉密业务系统上云率达100%。这种云原生技术底座支撑起全省统一的电子证照库，归集5098万条证照数据，企业群众办事时可直接调用电子营业执照、不动产权证等高频证照，减少重复提交纸质材料。
技术架构的突破带来服务效能的质变。依托“苏服码”实现身份认证、证照核验、支付缴费等功能的集成，群众在医疗就诊、公积金提取等场景中只需“一码通行”。昆山市推出的“元园”服务站更是将区块链技术应用于企业登记，实现股东电子签名、证照秒级核发，企业设立登记平均耗时压缩至0.5个工作日。
构建数据共享体系
数据要素的高效流通是“一网通办”的核心支撑。《江苏省数据条例》确立公共数据资源授权运营机制，建立人口、法人、电子证照等六大基础数据库，通过省级数据中台实现省、市、县三级数据实时互通。在不动产登记领域，二三维电子证照系统整合住建、税务、银行等12个部门数据，群众在线办理转移登记时可自动获取网签合同、契税缴纳等信息，形成“线上核验智能审核电子发证”闭环。
数据治理能力体现在服务场景的精准触达。徐州政务云平台汇聚67个委办局的369个业务系统，每日采集环境监测、城市管理等领域数据超10万条，支撑污染防治、网格化管理等跨部门协同应用。苏州打造的“君到姑苏”文旅平台则归集景区预约、交通出行等数据，通过智能算法为游客推荐个性化游览路线，实现“数据多跑路、游客少折腾”。
重塑服务流程生态
流程再造从“事项集成”向“场景驱动”跃升。江苏在全国率先推出“高效办成一件事”清单，将新生儿出生、企业开办等高频事项拆解为最小服务单元。新生儿出生登记通过跨部门数据共享，实现医学证明、户口申报、医保参保等六个事项“一次申报、并联办理”，办理时限从15个工作日压缩至3日。企业全链通平台整合设立登记、刻章备案等15个环节，推行“一表申请、并联审批”，2024年全省企业开办网办率达98.6%。
服务供给方式呈现多元化特征。线上“苏服办”APP集成2000余项服务，支持智能问答、远程帮办等功能；线下政务服务中心设置“省内通办”专窗，配置自助终端提供7×24小时服务。南京推出的“政务服务体验师”机制，通过第三方视角查找流程堵点，仅2024年就优化公积金提取、社保转移等78项服务流程。
深化基层服务创新
服务触角向“最后一公里”延伸。乡镇便民服务中心全面接入省一体化平台，社保参保、残疾证办理等30项高频事项下沉至村级代办点。扬州邗江区试点“网格员+代办员”融合模式，老年群体办理优待证等事项可由网格员上门采集信息、全程代办。宿迁市构建“15分钟政务圈”，在银行网点、商业综合体部署政务服务一体机，提供不动产证明打印、个税清单查询等45项自助服务。
区域协同发展开辟新空间。长三角“一网通办”专窗实现30项跨省事项异地受理，企业迁移、医保结算等业务通过数据互通实现“一次认证、全域通办”。南通市与上海崇明区共建跨域通办系统，两地企业投资备案、施工许可等事项实现线上联审，审批效率提升60%。
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